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出口退税红利利好各地纺服行业
更新时间:2015-01-07     点击数:2267
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来源:中国纺织报

2015年1月1日起,部分产品出口退税率再度调整,其中纺织品服装出口退税率提高至17%,实现全额退税。海通证券研报指出,出口退税政策自1985年实行以来调整频率较高,本次部分纺织品服装出口退税率提高至17%,利好纺织服装全行业在国际上的竞争力。

    1985年3月国务院正式颁布了出口退税政策,并在1985年4月1日起实施;历经频繁的调整,纺织品服装的出口退税率大致保持在5%~17%的区间内波动。
    出口退税率的调整服务于国家对外贸出口结构的调整需要,以纺织品服装为例,为摆脱1998年亚洲金融危机的拖累,1998年1月国家将纺织品服装的出口退税率由6%上调至11%;2005年是我国纺织品服装出口的黄金巅峰,为减少贸易顺差,2006年国家将纺织品出口退税率由13%下降至11%,2007年再下调至5%(粘胶纤维);2008年金融危机爆发后,粘胶纤维的出口退税率再由5%上调至14%。本次出口退税率由2009年的16%提升至17%,主要是针对过去3年纺织品服装的出口持续低迷、中低端订单加速流向东南亚国家等不利环境。
纺织品、服装不仅在中国出口总值中占据较高比重,而且吸纳就业能力较强。根据海关总署的数据,2014年前11个月,纺织品、服装合计占中国出口总值的13%,但增速明显放缓。前11个月,纺织品、服装出口分别同比增长5.3%、6%,不及2013年同期的一半。2014年12月31日召开的国务院常务会议提出,进一步简政放权,完善出口退税机制。将对生产企业退税工作全部下放到所在县(区)审批,有条件的地方经批准后可将外贸企业退税审批一并下放;对纳税信用好的企业实行“先退后审”,对信用差的企业从严审核。同时,采取网络申报、自助办税申报等多种方式,为企业提供退税申报便利。

宁波:出口商品以调高居多

 对于宁波“外贸人”来说,出口退税牵动着每个人的神经。

    根据财政部、国税总局发布的《关于调整部分产品出口退税率的通知》,从今年1月1日起,部分产品出口退税将调整。记者日前从宁波市外经贸局了解到,此次调整,将涉及宁波4327家外贸企业。据了解,此次《通知》中出口退税率的调整还包含了宁波的外贸强项——纺织服装。
    “从2015年1月1日起,开始提高部分高附加值产品、玉米加工产品、纺织品服装等产品退税率。”宁波市外经贸局财务处的相关人士告诉记者。“出口退税率上调,有助于企业降低出口成本,提高出口获利水平,增强出口竞争能力。退税率下调对企业的影响则反之。”对方表示。
    按照2013年宁波市出口情况测算,此次退税率调整共涉及宁波市4327家企业,出口额140.63亿美元。总体上,此次出口退税率调整对宁波出口商品以调高居多,对宁波外贸出口的影响利好远大于弊。如部分纺织服装产品退税率由原16%提高至17%,对宁波的纺织服装来说就是一个利好因素。
    “出口退税率上调,有助于企业降低出口成本,提高出口获利水平,增强出口竞争能力,退税率下调对企业的影响则反之。总体上,由于此次出口退税率调整对我市出口商品以调高居多,因此,其对我市外贸出口的影响利好远大于弊。”上述人士解读道。
    事实上,退税新机制实施后,宁波市外贸企业退税将更方便。据了解,新机制将生产企业退税工作全部下放到所在县(区)审批,外贸企业退税审批也有可能在县级机关完成办理,并配合以网络申报、自助办税申报等方式。目前,宁波市生产企业出口退税已实现县级退税审批。此外,新机制对退税企业实施分类管理,纳税信用好的企业可以“先退后审”,信用差的企业从严审核。 

嘉兴:政策红利为企业添活力

2014年最后一次国务院常务会议决定,进一步简政放权,完善出口退税机制,对生产企业退税工作全部下放到所在县(区)审批,有条件的地方经批准后可将外贸企业退税审批一并下放。浙江嘉兴秀洲区国税局采取措施,迅速将新政宣传到企业,确保政策顺畅衔接,准确及时全面落实到位。

    据介绍,以往对出口退税的调整多在退税率上做文章,这次突出了简政放权,将大大提高出口退税效率,降低企业生产经营成本,是出口退税机制改革一个新突破。其实,自2014年6月1日起,嘉兴市国税部门将出口货物退(免)税审批权限下放。退(免)税审批管理权限下放后,实现了基层税务机关对出口企业生产经营、征税、退税等工作的全程管理和服务,方便了企业。“企业就近办理退税事宜,解决了出口企业因路途较远,办理出口退(免)税业务时间长、费用高的问题,实现了在本地就近办理出口退(免)税相关业务,减轻了纳税人负担。”区国税局相关负责人说。
  “我们原来要办理出口退税业务,要先到征税管理部门办理好税务登记,再到位于火车站旁的市进出口退税部门办理退税登记,货物出口后先到市进出口退税部门办理网上申报开通服务,再到征税管理部门领取出口发票,收齐单证向市进出口退税部门办理免抵退税申报,再向征税管理部门办理增值税申报。”据秀洲区国税相关负责人介绍,退税审批权下放后,在简化流程的同时,该局为更好服务企业,做到进一步将退税服务前置,退税申报受理、退税证明开具和登记进入大厅,此外,对企业的辅导培训力度加大,按照企业所处区域、出口产品的特点分点、分片对企业进行培训,强化企业风险防范意识。针对出口退税系统升级较多,企业咨询操作系统问题较多的情况,建立了秀洲出口企业qq群,便于即时辅导企业,也给企业之间提供了交流平台,减少了企业的申报错误,提高了申报质量。
截至2014年12月31日,秀洲区共有出口货物退(免)税资格认定的生产企业552户,有实际出口业务的生产企业266户。去年,共受理3068户次出口企业的退(免)税申报,审核审批免抵退税额15.31亿元,比2013年的13.25亿元增长15.47%。2014年已办理退库9.38亿元,比2013年的7.58亿元增长23.74%。 

广西:促进对外贸易快速发展

“国税部门及时为我们公司办理出口退税,促进了公司对外贸易的快速发展,使我们有更多的资金用于技改,增强了公司的创新力。”近日,广西某公司办税员黄慧如是说。过去,办理出口退税需要多次跑税务部门,如今,广西国税部门通过规范纳税服务,取消部分表单证书,推行出口企业退税远程申报,提高了出口退税效率。 

    2014年1-11月,广西国税部门共办理出口退(免)税36.26亿元,与上年同比增长9.04%。出口退税的增长,进一步促进了广西企业走出去参与多区域经济合作,促进了对外贸易的快速发展。据海关统计,2014年前11个月,广西进出口总值2203.3亿元人民币,已超过2013年全年2037亿元的水平,增长24.5%,累计增速较前10个月提高了2.8个百分点。 
     2014年以来,广西全区国税系统切实改进纳税人反映的出口退税申报手续较繁琐、审核审批程序过多等焦点问题,对出口退税关键环节进行改革,对工作流程进行重组和整合,全面提高出口退税工作效能。根据便民办税春风行动的要求,对总局下文取消的《免税出口货物劳务明细表》等相关申报文书及时通知纳税人,切实精减办税报表。升级退税审核系统,规范出口企业退税远程申报工作,使企业通过远程申报预审出口退税数据,防止企业退税预审多头跑的情况发生,减轻纳税人的负担。同时,做好新办企业或生产企业新产品出口的帮扶工作,加大政策宣传力度,通过税企邮箱或短信息平台发送税收政策,辅导企业按规定办理出口退税,防范退税风险。加强与海关、外管、商务等管理部门的协作,对退税管理信息进行适时交流,确保认定管理及时到位。
     国税部门通过多措并举,加快了办理出口退税速度。2014年1-11月,广西国税部门共办理出口退(免)税36.26亿元,与上年同比增长9.04%,为广西企业走出去参与多区域经济合作提供了有力的税收支持,促进了对外贸易的快速发展,有效助力企业创新发展。